A Transição Não é um Evento — é uma Curva de Sete Anos

Alíquota efetiva do regime geral (IBS + CBS) ao longo da transição, e o que cada janela exige da operação. Fonte: LC 214/2025, LC 227/2026 e Decreto nº 12.955/2026.

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Não houve prorrogação geral

Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026 (publicado em 31/07/2026): NF-e e NFC-e continuam com destaque obrigatório de IBS/CBS a partir de 03/08/2026. Veja o cronograma completo abaixo.

Cinco tributos viram um IVA dual

PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS dão lugar a um sistema dual: CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços, federal) e IBS (Imposto sobre Bens e Serviços, estadual/municipal). Em paralelo, o Imposto Seletivo passa a incidir sobre produtos prejudiciais à saúde e ao meio ambiente.

O Split Payment transforma a forma como o tributo é recolhido: ele deixa de transitar pela conta da empresa e passa a ser retido na liquidação financeira, com efeito direto sobre o capital de giro a partir de 2027.

Alíquota efetiva do regime geral (IBS+CBS)

0,7%
9,8%
9,8%
13,9%
17,0%
21,5%
24,5%
26,5%
20262027202820292030203120322033

Como a Reforma Substitui o Sistema Atual

LC 214/2025 e LC 227/2026: ICMS, ISS e PIS/Cofins encolhem ano a ano enquanto CBS e IBS assumem a arrecadação, até a extinção total do sistema atual em 2033. Ilustração esquemática — não representa proporções exatas de alíquota.

ICMS
ISS
PIS/COFINS
ICMS
ISS
PIS/COFINS
ICMS
ISS
ICMS
ISS
ICMS
ISS
ICMS
ISS
ICMS
ISS
ICMS
ISS
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
CBS
IBS
CBS
IBS
CBS
IBS
CBS
IBS
CBS
IBS
CBS
IBS
CBS
IBS
ICMS
ISS
PIS/Cofins
CBS
IBS
2026 — destaque das alíquotas-teste: IBS 0,1% e CBS 0,9%.
2027 — extinção do PIS/Cofins; CBS passa a vigorar em alíquota plena.
2029–2032 — ICMS e ISS caem 10% ao ano, com aumento gradual do IBS.
2033 — extinção total do ICMS e ISS; alíquota do regime geral de IBS+CBS prevista em 26,5%.

O que cada fase exige da operação

A transição não chega de uma vez — ela muda de natureza a cada janela, e o custo do erro muda junto.

2026 · Ano-teste

Destaque obrigatório em DF-e com alíquotas simbólicas (IBS 0,1% e CBS 0,9%). Erro custa quase nada — é a janela de aprendizado, com utilização de créditos sobre pagamentos de fornecedores e sem impacto de recolhimento.

2027–2028 · CBS plena

PIS/Cofins extintos, split payment com efeito real de caixa. Início do uso amplo de crédito tributário para redução dos impactos de recolhimento. O erro passa a custar capital de giro.

2029–2033 · IBS gradual

ICMS e ISS caem 10% ao ano, com aumento gradual do IBS. Locação de bens móveis caminha para tributação integral: o cliente PJ se credita de tudo, o cliente PF absorve o aumento por inteiro.

Atos Conjuntos do Comitê Gestor do IBS

RFB e CGIBS regulamentam a Reforma Tributária do Consumo em conjunto, ato a ato. Acompanhamento dos principais atos já publicados — monitoramento contínuo faz parte da Oferta A.

22/12/2025
Ato Conjunto nº 1/2025

Obrigações acessórias do IBS e da CBS para 2026

Define o rol de documentos fiscais eletrônicos recepcionados por IBS e CBS. 2026 é ano de testes: apuração meramente informativa, sem efeitos tributários, e sem penalidade por campos em branco até o quarto mês após a publicação dos regulamentos.

27/05/2026 · DOU 03/06/2026
Ato Conjunto nº 2/2026

Manual técnico do Split Payment

Autoriza a divulgação do Manual de Integração e do Swagger da Plataforma Pública do Split Payment, para que prestadores de serviço de pagamento e instituições operadoras de sistemas de pagamento iniciem o desenvolvimento das soluções de segregação e recolhimento de CBS e IBS.

19/06/2026 · Divulgado 22/06/2026
Ato Conjunto nº 3/2026

Documentação técnica da DeRE, versão 1.1.0

Consolida XSD, manual do desenvolvedor e manual de integração técnica (Receita Integra) da Declaração de Regimes Específicos — obrigação central para setores de regime específico, como serviços financeiros, planos de saúde e concursos de prognósticos.

30/07/2026 · DOU 31/07/2026
Ato Conjunto nº 4/2026

Cronograma de emissão obrigatória de documentos fiscais

Divulga o cronograma de obrigatoriedade de emissão dos documentos fiscais eletrônicos e de publicação dos leiautes, com datas entre 03/08/2026 e 01/01/2027. Detalhamento completo logo abaixo.

Fonte: cgibs.gov.br — Atos Conjuntos do Comitê Gestor do IBS

Cronograma do Destaque na Nota Fiscal

O ato prevê ainda a publicação, em até 30 dias, de um Programa de Conformidade para a emissão de documentos fiscais em 2026.

DataDocumentos e eventos
03/08/2026NF-e e NFC-e · CT-e, CT-e OS, MDF-e, GTV-e, NF3e e DC-e · NFS-e de Exploração de Via · BP-e (exceto aéreo e semiurbano)
01/10/2026Regra geral da NFS-e · maioria dos serviços sujeitos ao ISS · NFCom e DIR · eventos de tabela da DeRE
15/11/2026DeRE · eventos periódicos mensais · primeira entrega referente a outubro/2026, envio até o dia 15 do mês seguinte
01/12/2026Exceções da NFS-e — locação de bens móveis e imóveis, plataformas digitais e bens imateriais, subitens 1.03, 1.05, 1.09 e 16.01, condomínios, NFGas, NFAg e NF-e ABI
01/01/2027Simples Nacional · Duimp · NF-e de tributação monofásica · demais eventos da DeRE previstos para 2027

Seis Pontos que Deixam de Funcionar em 2027

Cada um deles é um processo que hoje funciona e que, do jeito que está, para de funcionar com a CBS plena. Três decorrem de questionamentos técnicos reais respondidos pela BTA a operadores do setor em julho de 2026.

Retenção deixa de existir

O modelo atual de retenção pelo tomador acaba. O valor segregado passa a ser o já destacado na nota, recolhido na liquidação financeira (split payment).

Repasse de multas e oficinas

Nota de débito administrativa deixa de bastar. Sem estrutura de reembolso por conta e ordem, o repasse entra na base de cálculo.

Devolução de fatura antecipada

Sinistro e devolução de veículo exigem documento fiscal ou evento eletrônico de devolução. A nota de crédito contábil não ajusta o tributo.

Split payment e capital de giro

O tributo deixa de transitar pela conta da empresa. O float tributário acaba e o fluxo de caixa muda de patamar.

Crédito na aquisição de frota

Veículos, manutenção, peças, seguro e telemetria passam a gerar crédito integral — o maior bloco de custo da locadora vira crédito.

Venda de seminovos

O desmobilizado ganha tratamento próprio na saída. Enquadramento errado na revenda contamina crédito e margem.

Sua operação já está pronta para 2027?

O ano-teste de 2026 é a única fase em que o erro de enquadramento ainda não tem custo financeiro. Cada mês sem contratos ajustados e sem cadastro de fornecedores triado é crédito que não volta.